2do. Congreso Nacional
“Avances en la Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en situación de Violencia y Abuso Sexual"
Antecedentes.-
La violencia como construcción social, especialmente la violencia y el abuso sexual hacia los niños, niñas y adolescentes debe ser abordada como una forma de entender la relación con los Otros, que vamos adquiriendo en la medida que nos formamos y construimos como sujetos sociales en nuestro devenir histórico y que se evidencia en nuestras prácticas y discursos. Poder, fuerza y autoridad son elementos de esa violencia que alguien tiene y que lo pone en evidente ventaja frente a ese Otro que está en una posición de desigualdad; desde la lógica adultocéntrica, poder, fuerza y autoridad es propia de los adultos, que define disciplina, obediencia y orden; y desde la lógica patriarcal es propia de los hombres, que asigna funciones, roles, identidades, orden jerárquico y autoritario. Ambos, orden patriarcal y adultocéntrico, pretenden lograr sumisión y obediencia ciega, y cuando se cuestiona ese orden, se recurre, como primer y último recurso, a la violencia, que le permite garantizar su prestigio y su legitimidad. La violencia sexual se da en este marco de relaciones de poder asimétricas. Las víctimas y los perpetradores muestran una marcada diferencia de recursos físicos, psicológicos y materiales. Esta diferencia no solo incide en la comisión de los delitos sino también en el mantenimiento del silencio sobre los hechos y la consecuente impunidad de los perpetradores. Cuando el silencio se rompe, la victima denuncia, pero sin la fuerza necesaria que logre articular a su alrededor los apoyos y los mecanismo de protección y acompañamiento necesarios; el problema radica justamente en que nadie sabe con exactitud qué ocurre con las denuncias, por todo el entramado que significa el sistema de justicia, y la debilidad del sistema de protección.
Psic. Sonia Rodríguez. CEPAM.
Desde el año 2010 en este cantón se realiza anualmente un congreso nacional para abordar la problemática del abuso y violencia sexual a Niñas, Niños y Adolescentes. En esta ocasión el congreso se realizará del 22 al 24 de mayo del 2012, en el auditorio del Gobierno Local de El Empalme.
Este será un espacio de análisis, de reflexión profunda y de concertación, en la medida de que el congreso debe tener como resultado unas conclusiones que deberán ser expuestas a las autoridades pertinentes para que sean consideradas en el momento de elaboración de la política pública.
El congreso se desarrolla en el marco de un reposicionamiento del Estado en la implementación de políticas, planes y programas orientados a la atención a Niños, Niñas y Adolescentes en situación de violencia y abuso sexual, que sin embargo no son el producto de procesos de concertación y de consensos con las organizaciones sociales ni con el resto de la institucionalidad pública.
Justificación.-
La violencia como construcción social, especialmente la violencia y el abuso sexual hacia los niños, niñas y adolescentes debe ser abordada como una forma de entender la relación con los Otros, que vamos adquiriendo en la medida que nos formamos y construimos como sujetos sociales en nuestro devenir histórico y que se evidencia en nuestras prácticas y discursos. Poder, fuerza y autoridad son elementos de esa violencia que alguien tiene y que lo pone en evidente ventaja frente a ese Otro que está en una posición de desigualdad; desde la lógica adultocéntrica, poder, fuerza y autoridad es propia de los adultos, que define disciplina, obediencia y orden; y desde la lógica patriarcal es propia de los hombres, que asigna funciones, roles, identidades, orden jerárquico y autoritario. Ambos, orden patriarcal y adultocéntrico, pretenden lograr sumisión y obediencia ciega, y cuando se cuestiona ese orden, se recurre, como primer y último recurso, a la violencia, que le permite garantizar su prestigio y su legitimidad. La violencia sexual se da en este marco de relaciones de poder asimétricas. Las víctimas y los perpetradores muestran una marcada diferencia de recursos físicos, psicológicos y materiales. Esta diferencia no solo incide en la comisión de los delitos sino también en el mantenimiento del silencio sobre los hechos y la consecuente impunidad de los perpetradores. Cuando el silencio se rompe, la victima denuncia, pero sin la fuerza necesaria que logre articular a su alrededor los apoyos y los mecanismo de protección y acompañamiento necesarios; el problema radica justamente en que nadie sabe con exactitud qué ocurre con las denuncias, por todo el entramado que significa el sistema de justicia, y la debilidad del sistema de protección.
Desde estas concepciones, la violencia sexual a Niñas, Niños y Adolescentes en el País es una variable constante y no ha sufrido mayores modificaciones en sus formas de expresión, pese a los esfuerzos realizados por la institucionalidad pública, privada y los organismos de cooperación. Todavía 2. 5 de cada 10 niños, niñas y adolescentes en el país sufren de violencia sexual, (MIES-INFA-2009), dato que expresamos a riesgo de invisibilizar aquellos que por concepciones, cultura y miedos no son conocidos o abordados por los servicios de atención y de protección.
Objetivo general
Ofrecer un espacio de reflexión, capacitación y actualización a profesionales de diversas áreas del conocimiento involucradas en el campo de la violencia y abuso sexual infantil, para que sean agentes que incidan en la implementación de modelos integrales de atención, prevención y restitución de los derechos de las víctimas de violencia y abuso sexual.
Objetivos Específicos
Que los asistentes identifiquen tempranamente los indicadores de violencia y abuso sexual.
Sensibilizar sobre la problemática de la violencia y abuso sexual, desde un enfoque de derechos humanos.
Trasferir información necesaria para la adquisición de destrezas y habilidades para la detección, atención y derivación de casos de violencia y abuso sexual.
Socializar los avances, desde la academia y desde los marcos de intervención, que se han desarrollado en estos últimos años.
Analizar el nuevo marco Constitucional y legal, orientado a la protección de las personas en situación de violencia y abuso sexual.
El congreso se desarrollará bajo tres ejes:
1.- Enfoques conceptuales.- Aportes nuevos, definiciones teóricas, investigaciones innovadoras, con énfasis en procesos de atención o restitución, desde un ámbito multidisciplinario.
2.- Enfoque y marco legal.-. Garantías constitucionales de la víctima al acceso a la justicia como derecho fundamental; sistema de protección; nudos críticos para el acceso a la justicia; principios Constitucionales vs principios legales; el interés superior y el principio de no revictimización de niñas, niños y adolescentes. Rutas de atención, protección y exigibilidad.
3.- Procedimientos metodológicos.- Sistemas procedimentales, rutas, algoritmos, modelos de intervención, técnicas y estrategias de intervención, procedimientos periciales, entrevistas, etc.
Metodología:
El Congreso se realizará mediante la metodología de conferencias magistrales con un espacio para el intercambio con el público asistente, foros y debates, Estudio de casos y talleres.
Comité organizador.
Presidente:
Sr. Washington Álava Sabando.
Alcalde del GAD- El Empalme.
Presidente del CCNA de El Empalme.
Presidente Honorario.
Lcdo. Jimmy Jairala.
Prefecto del GAD- del Guayas.
Secretaría Técnica:
Psic. Nicolás Astudillo Noblecilla.
Organizaciones Convocantes:
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón El Empalme.
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Guayas.
Plan Internacional- Santa Lucia.
Save The Children-
INTERVIDA.
Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia.
Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia de El Empalme.
Organizaciones Auspiciantes.
JUCONI.
CEPAM
Red Comunicar.
Aval académico:
Universidad de Guayaquil- Vicerrectorado Académico.
Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Escuela de Trabajo Social.
Comisión Académica.
Psic. Sonia Rodríguez. CEPAM.
Psic. María Quinde Reyes. Facultad de Ciencias Psicológicas de la Universidad de Guayaquil.
Psic. Martha Espinoza. JUCONI.
Lcda. Diana Llamuca.- Plan Internacional - Santa Lucia.
Lcdo. Rolando Lema.- INTERVIDA.
Dr. Carlos Moncayo Barona. INTERVIDA
Psic. Nicolás Astudillo Noblecilla.
Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia. El Empalme
Psic. Nicolás Astudillo Noblecilla.
Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia. El Empalme